三是探索開(kāi)展綠色電力交易，通過(guò)市場(chǎng)化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放交易的有效銜接。四是健全分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)“隔墻售電”、鼓勵(lì)電力就地平衡，實(shí)現(xiàn)新能源就地平衡與擴(kuò)大消納范圍的有機(jī)統(tǒng)一。2月10日，國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》明確要求，“十四五”時(shí)期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪?、能源安全保障能力得到增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。交易中心整合電力供需信息，讓電力交易在規(guī)范流程中高效達(dá)成。廣州現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心服務(wù)

1439號(hào)文的印發(fā)，是中發(fā)9號(hào)文發(fā)布以來(lái)的一次重大改節(jié)點(diǎn)，是對(duì)前期電改的升華與深化，目的是推動(dòng)發(fā)電側(cè)和用電側(cè)建立“能漲能跌”的市場(chǎng)化電價(jià)機(jī)制，取消工商業(yè)目錄電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶全部入市，價(jià)格由市場(chǎng)形成。此次改，對(duì)發(fā)、輸、配、售全產(chǎn)業(yè)鏈，以及電改的未來(lái)發(fā)展方向?qū)a(chǎn)生重要影響。長(zhǎng)江證券認(rèn)為，本次電價(jià)政策的調(diào)整具備重要的跨時(shí)代意義：放開(kāi)發(fā)電側(cè)部分電源和部分用戶，標(biāo)志著中國(guó)電價(jià)機(jī)制由多年的“計(jì)劃”和“市場(chǎng)”雙軌并行制，開(kāi)始向完全市場(chǎng)化的軌道探索。東莞綜合電力市場(chǎng)交易中心合作從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策，可以看出國(guó)家對(duì)電力改的決心。

售電公司認(rèn)為，電力市場(chǎng)加速建設(shè)是解決構(gòu)建新型電力系統(tǒng)過(guò)程中各類主體間利益矛盾的比較好手段，在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系頂層設(shè)計(jì)下有望提速，市場(chǎng)化環(huán)境下具備靈活調(diào)節(jié)能力的火電、儲(chǔ)能、抽蓄等或優(yōu)先受益，以售電和信息化角度切入電力市場(chǎng)領(lǐng)域的標(biāo)的也有望收獲成長(zhǎng)。東北證券表示，電力體制改所撬動(dòng)的投資和帶有的經(jīng)濟(jì)杠桿，正是產(chǎn)業(yè)政策良好的發(fā)起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須重視電力體制改的潛在規(guī)模和社會(huì)效應(yīng)。展望未來(lái)，在新基建成為穩(wěn)增長(zhǎng)、逆周期的主要發(fā)力點(diǎn)的大背景下，電力體制改，特別是其涉及的新能源發(fā)電及電網(wǎng)改造，將是促進(jìn)投資規(guī)模擴(kuò)張的重要渠道。

“管住中間”：建立輸配電價(jià)機(jī)制改變電網(wǎng)企業(yè)盈利模式。在推行廠網(wǎng)分離后，為保證電網(wǎng)安全，輸配環(huán)節(jié)仍由國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。由于電網(wǎng)環(huán)節(jié)具有自然壟斷屬性，需要對(duì)其進(jìn)行管制，輸配電價(jià)機(jī)制是世界普遍采取的電網(wǎng)環(huán)節(jié)管制措施。中金公司表示，2015年以來(lái)，中國(guó)致力于建立輸配電價(jià)機(jī)制，改變電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式，由賺取購(gòu)銷價(jià)差轉(zhuǎn)向賺取合理的輸配電價(jià)。改前，用戶的目錄銷售電價(jià)和發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)均由核定，只有可通過(guò)計(jì)算終銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)的差值得到輸配環(huán)節(jié)的價(jià)格，難以反映電網(wǎng)業(yè)務(wù)的真實(shí)成本。改后，輸配電價(jià)應(yīng)按照準(zhǔn)許成本和合理收益核定，電網(wǎng)企業(yè)賺取合理利潤(rùn)，同時(shí)也有助于推動(dòng)發(fā)電側(cè)價(jià)格信號(hào)向用電側(cè)傳導(dǎo)，建立真正的電力市場(chǎng)化交易機(jī)制。電力市場(chǎng)交易中心的交易可以促進(jìn)電力資源的合理配置和利用。

2017年5月5日，國(guó)家發(fā)改委、能源局印發(fā)《新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目名單》，允許新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)新能源微電網(wǎng)范圍內(nèi)用戶的供電、供冷等能源服務(wù)，價(jià)格由買賣雙方協(xié)商確定。同年11月，國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》，指出："分布式發(fā)電就近利用清潔能源資源，能源生產(chǎn)和消費(fèi)就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點(diǎn)，了能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。"并且提出了三種具體模式：1、分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶進(jìn)行電力直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付"過(guò)網(wǎng)費(fèi)"；2、委托電網(wǎng)企業(yè)代售電，代售電量按綜合售電價(jià)格，扣除"過(guò)網(wǎng)費(fèi)"（含網(wǎng)損電）后將其余售電收入轉(zhuǎn)付給分布式發(fā)電項(xiàng)目單位；3、電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的各類發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)電量。它推動(dòng)電力交易模式創(chuàng)新，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)發(fā)展新需求?；葜菪滦碗娏κ袌?chǎng)交易中心電價(jià)

各省級(jí)電網(wǎng)公司層面成立了區(qū)域電力交易中心和?。▍^(qū)、市）電力交易中心。廣州現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心服務(wù)

2020年2月，發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)自規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(發(fā)改體改[2020]234號(hào))，提出：2022年底前，各地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步規(guī)范完善市場(chǎng)框架、交易規(guī)則、交易品種等，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的交易機(jī)構(gòu)相互融合，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求的電力市場(chǎng)初步形成。2025年底前，基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國(guó)統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示，中國(guó)的電力體制由政企合一的垂直一體化經(jīng)營(yíng)過(guò)渡到廠網(wǎng)分開(kāi)，再由發(fā)電側(cè)多元化競(jìng)爭(zhēng)逐步向售電側(cè)市場(chǎng)化過(guò)渡。經(jīng)歷三十余年積累，目前已形成了“管住中間，放開(kāi)兩頭”的電力市場(chǎng)化體制架構(gòu)以及在空間、時(shí)間、交易標(biāo)的層面均有廣闊覆蓋面的全市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)。廣州現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心服務(wù)