強化監管措施。明確“綠島”建設運維主體及“入島”中小企業的排污許可責任,清晰劃分權責利;要求“綠島”項目安裝污染在線監控裝置并與當地生態環境部門聯網,確保穩定達標排放;建立“綠島”項目運行情況考核機制,并按照法律法規要求實施信息公開。通過一攬子的監管措施,防止“綠島”不“綠”,變分散排放為集中排污。組織召開全省“綠島”建設現場會,先后編制兩輯《全省“綠島”建設試點項目典型案例匯編》,以豐富的典型案例,分享經驗做法,加強引導示范。綠島模式強調城市規劃要充分考慮環境的復原和保護。上海雙碳綠島模式效應
據介紹,江蘇省是全國頭一個在全省范圍內推廣“綠島”的省份,這一舉動也徹底打響了“綠島”品牌,形成了相對完整的政策體系,積極地引導市場實體去建設共享型的環保設施,在各地市涌現一批先進典型經驗。江蘇省生態環境廳大氣環境處副處長陳善莉介紹,經過三年來的建設,截至目前,江蘇省已建成154個綠島項目,惠及中小微市場主體超過3萬家,推動了“一升一減一降”,即排放達標率上升、污染負荷削減、突發環境事件發生概率降低。上海雙碳綠島模式效應綠島模式鼓勵城市增加綠色景觀和植被覆蓋。
據統計,江蘇首批“綠島”項目,在幫助市場主體減少污染治理設施投資約132億元的同時,還將提高中小企業危廢收集能力約2000噸/年,減排化學需氧量約13000噸/年、顆粒物約3400噸/年、揮發性有機物約2500噸/年。“綠島”項目注重市場化治污,強調市場在資源配置中的決定性作用,但在實際落地過程中,市場化作用被削弱。部門間標準不一、政策打架等問題也導致部分“綠島”項目管理存在失序風險,有待進一步破題。此外,部分“綠島”項目管理標準亟待統一。以危廢品收集儲存處置為例,有企業負責人反映,“綠島”政策雖有利于降低治污成本,促進安全生產,但由于公司污染物分類集中管理不符合一些部門規定,經常收到罰單,屢屢登上失信企業名單。
服務業“綠島”如江陰市澄江街道汽車修理集中噴涂項目,將原本點小面廣的汽修噴涂作業全部集中于6個中心,采用“干磨+烤漆+清洗”等工藝,配套建設規范的廢氣收集及處理系統,直接服務130余家汽修店,既減少了單個汽修店的治污成本,又提高了廢氣集中治理效率,有效降低了區域大氣污染物排放。生態“綠島”建設效益明顯。首先,是經濟效益。全省篩選確定的“綠島”項目,惠及中小市場主體超過5萬家,經初步估算,可節約治污成本超過30億元。其次,是環境效益。通過綠島模式的實踐,我們積累了豐富的生態環境保護經驗。
常熟市文邦鈑噴中心的廢氣集中處理裝置,汽修企業不規范噴漆,帶來廢氣無序排放,是個環保老問題。在位于常熟市汽車市場的“綠島”——文邦鈑噴中心,地面整潔,空氣中幾乎聞不到油漆味。原來,送來維修的汽車部件正在密閉車間里噴漆。中心負責人吳文開對記者說:“噴漆產生的廢氣通過環保設施全部收集起來,處理達標后排放。廢氣排放口有在線監控,監據直接傳到環保部門。”周邊20公里內的20多家4S店、汽修廠,先后將噴漆業務放到文邦鈑噴中心。專業化治污,有力促進了企業達標排放,也讓中小微市場主體騰出更多精力謀發展。綠島模式強調城市建設要遵循生態優先,保護和改善城市生態環境。上海活性炭循環綠島模式運營公司
綠島模式鼓勵城市規劃和建設要以提高自然環境的適應能力是城市可持續發展的重要方向。上海雙碳綠島模式效應
日前,位于杭州灣上虞經開區的浙江虞越環保科技有限公司“年回收26000噸飽和活性炭再生利用”項目順利通過危險廢物經營許可證申領驗收工作,為集中高效處理較大區域范圍內的VOCs(揮發性有機物)打下了堅實基礎。公司有關負責人介紹,項目投運后,每年可再生活性炭產品1萬噸,基本覆蓋園區所有工業生產企業,可幫助周邊企業減少VOCs排放1000噸左右。“相當于減少3.6萬噸二氧化碳排放,節約4.5萬噸標準煤,真正實現減污降碳、綠色環保。”該負責人說。上海雙碳綠島模式效應