項目建議書與可研報告的區別：1、投資估算的精度要求不同：初步可行性研究的項目總投資一般根據國內外類似已建工程的數據或單位生產能力進行測算或對比推算，與實際發生的投資額差距較大，借鑒國外的經驗投資誤差允許控制在±20%以內；而在可行性研究階段，必須對項目所需的各項投資費用，包括固定資產投資、流動資金、投資方向調節稅和物價因素影響的投資額等分別進行比較詳細切實的精確計算，并要求投資估算的誤差不應超過±10%。2、上報的研究成果內容不同：機會研究和初步可行性研究階段的研究成果應包括：初步可行性研究報告和項目建議書，并需附上市場初步調查報告、建設地點初選報告、初步勘察報告等文件；而可行性研究階段的研究成果應包括：除可行性研究報告外，還必須附上市場調查報告、廠址選擇報告、地質勘察報告、資源調查報告、環境影響評價報告和自然災害預測資料等文件。中外合資企業項目建議書是我國具有法人資格的各企事業單位。項目項目建議書編寫思路

項目建議書的主要內容：（1）項目背景和目的。項目的背景和目的是指企業提出咨詢需求的內外環境和咨詢要達到的目的。此部分是項目建議書的引言，具有確定基調的作用。（2）企業面臨的問題。首一，明確地表述出企業存在的問題并做必要的解釋。對問題的表述和理解可能與企業原來的認識不完全一致。只要實事求是、有足夠的理由說服企業，是會得到企業的認可和好感的。第二，證明問題的存在。適當選用預備調查中的分析資料證明即可。證明資料不在多，重要的是要有力度，觀點要鮮明。第三，闡述問題的重要性、緊迫性、難易度和成效性。闡述的時候盡量用事實和數據支持。浙江投資項目審批項目建議書重要性項目建議書要建立在調查研究的基礎之上，包括收集國內外信息資料、市場需求情況、綜合技術經濟指標。

項目建議書的審批：項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。（1）大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初審后，報國家計委審批。其中特大型項目，由國家計委審核后審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審后，報國家計委會同外經貿部等有關部門審批。（2）小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方有關部門審批。

項目建議書區分編制方式：（1）在一個總體設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統一管理，經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統一的項目建議書；（2）在一個總體設計范圍內，經濟上單獨核算的各個工程項目，應編制項目建議書；（3）在一個總體設計范圍內，屬于分期建設工程項目，應編制項目建議書。項目建議書是國有企業投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書主要是指項目的初步建設方案、建設規模、主要內容和功能分布。

房地產開發項目建議書的主要內容包括：1、項目提出的必要性和依據；2、市場需求，包括：房地產開發業的現狀、前景預測和對本項目的影響；3、方案，擬建規模和建設地點的初步設想；4、資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析；5、投資估算、資金籌措及還貸方案設想；6、項目的進度安排；7、經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價；8、環境保護，包括：本項目建設區內的環境污染狀況，本項目在設計、施工時的環境保護方案；9、項目建議書結論；10、房地產開發項目建議書附件。項目建議書的形成，是基本建設程序中較初的階段。湖北項目建議書編制機構

項目建議書不得同外國廠商簽訂任何有約束力的協議或其他文件。項目項目建議書編寫思路

工程項目建議書與可行性研究報告有什么不同？概念不同：1、項目建議書又稱項目立項申請書或立項申請報告，是由項目籌建單位或項目法人根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。2、可行性研究報告是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。項目項目建議書編寫思路