河長制是我國水環境治理的一種制度創新,經過多年的實踐檢驗,在水污染防治、水環境保護方面成效顯著,已成為一種常態化水污染治理模式。河長制正在推行過程中,這一舉措是落實綠色發展理念,建設美麗客觀要求和必然之路。《水污染防治法》這一單行法將河長制通過立法予以明確,為當前河長制向河長治轉變提供了法律依據。但通過建立科學的考核機制和健全的公眾參與制度來實現多元治理的法制化構建才是河長制可持續發展的有力保障,使河暢、水清、岸綠、景美。河長制優點很多,比如可以從更高層面協調各個行業和機構,主管領導下令后,效率也很有保障。保山街道河長制考核工作方案
某某鎮“河長制”工作考核辦法:為確保我鎮“河長制”目標任務的落實,使河長制工作扎實推進,現根據上級有關規定,制定本辦法。
考核對象:村級河長;
考核內容:“河長制”工作考核內容主要包括“河長制”工作制度機制、“河長制”工作智考、“河長制”基礎工作等指標,并分別細化賦分。
考核方式:"河長制”考核包括月度考核和考核。月度考核由鎮長辦公室牽頭組織各職能部門組成考核檢査組,鎮農辦負責聯系溝通,按照“統一標準,分組考核”的原則,采用聽取工作匯報、現場檢査、查閱臺帳資料、召開座談會等方式進行。 保山街道河長制考核工作方案推行河長制、加強河湖管理,事關人民福祉。
河湖長制礙洪排查系統遙感圖斑復核功能主要是利用衛星遙感技術對疑似礙洪區域進行監測和分析,確定其是否符合防洪標準。河湖長制礙洪排查系統是一款基于大數據分析、物聯網、云計算、AI技術的水利智慧應用系統,其主要功能主要包括河道安全隱患巡查、巡查情況統計與通報、數據統計分析、日常監測信息展示等功能,能夠有效提高河湖長制工作智能化、科學化水平,實現高效的河道安全隱患排查治理,為河湖長制工作提供有力的信息化支撐。
河長制還好在擔任河長的都是屬地一把手。這樣就使得對河道的治理變成了黨委的任務,誰都不會輕易去觸碰這條紅線。否則就等于逆了黨委書記的龍鱗,在太歲頭上動土,黨委書記自然不會輕饒。這對于官僚體系和社會上那些阻礙河道治理的勢力來說是一個警示,使他們會忌憚相關部門的執法,進而收斂自己的行為。各部門的管理邊界在河長制下就會變得相對模糊,一改過去部門相互扯皮拉筋狀態,共同向同級河長負責,聯合行動、聯動執法。這樣可以很好地應對新出現的和變化了的治理事務。建立河道管護保潔長效機制也是河長制考核的重要措施之一。
河長制工作中有一些問題需要關注。首先,由于河流的流域面積很大,河長需要管理許多河道和河岸,這給河長的工作量帶來了巨大的挑戰。科學原則的基本要點包括:評價指標設定必須合理,既能體現普遍適用性,又能反映區域差異性;評價方法和程序必須正確無誤;基礎數據必須來自客觀真實的來源;評價結果必須準確地反映河湖的健康狀況。實用主義原則:評價指標的體系符合我國的國情和水情、河湖管理的實際情況,評價成果能夠幫助公眾了解河湖真實的健康狀況。操作性原則:對于評價所需的基礎數據來說,應該容易獲取并且可以監測。評價指標體系應該具有開放性,既可以對河湖的整體健康進行綜合評價,也可以對河湖的“盆”、水質、生物、社會服務功能或者其中的某些指標進行單項評價。除了必選指標外,各地可以根據實際情況選擇備選指標或者自行選擇指標。堅持生態優先、綠色發展,必須尊重自然、順應自然、保護自然。文山基層河長制考核第三方評估
河長制考核是為了加強河道的管理和保護,保障水資源和水環境的可持續利用而采取的一系列措施。保山街道河長制考核工作方案
河長制的解決了河道治理的整體責任問題。中國正在快速發展過程中,事態變化很快、很大,一些治理事項是新近出現的,一些治理事項還在變化。這些事情才剛剛出現,往往具有整體性,分割的、專業化的部門無法應對新出現的整體性的事務。譬如,以前一條河道的污染只有工業污染或家庭污水污染,多年以來環保部門已經發展出了一整套專業的處理技術和程序,它一個部門就可以處理。河道運管也是如此,以前就是運輸河沙、物質等,客流較少,即便丟下垃圾,也不成其為問題。河長制設立之后,河道污染或其他問題,就有了責任主體。河道的的一段上,河長首先是村支書,在更長的一段上,河長則是鄉鎮黨委書記,再往上,則是縣委書記、市委書記和省委書記。就是在村支書負責的這一小段河流,它的河長還包括省市縣委書記,他們都是責任主體。保山街道河長制考核工作方案